6+
175411, Валдайский р-н, с. Яжелбицы, ул. Усадьба, д. 22

Госуслуги

Департамент сельского хозяйства Новгородской области

Главная » Документы » Устав поселения » УСТАВ Яжелбицкого сельского поселения Зарегистрирован ГУ Минюста РФ по Северо-Западному федеральному округу 30.12.2005г.

УСТАВ Яжелбицкого сельского поселения Зарегистрирован ГУ Минюста РФ по Северо-Западному федеральному округу 30.12.2005г.


316.5 Кб
скачать

В редакции реш.№48 от 17.02.2012




УСТАВ

Яжелбицкого сельского поселения

Зарегистрирован ГУ Минюста РФ по Северо-Западному федеральному округу 30.12.2005г.

В редакции решений Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения

от 30.10.2007 № 46,

от 19.09.2008 № 97,

от 27.11.2009 № 142

от 19.07.2010 № 179

от 17.02.2012г № 48

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Яжелбицкого сельского поселения

1. Яжелбицкое сельское поселение - муниципальное образование, статус которого установлен областным законом от 22.12.2004 №371-ОЗ "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Валдайского муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений и определении административных центров".

2. Административным центром Яжелбицкого сельского поселения является с.Яжелбицы.

Статья 2. Границы и территория Яжелбицкого сельского поселения

1. Границы территории Яжелбицкого сельского поселения установлены областным законом от 22.12.2004 №371-ОЗ "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Валдайского муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений и определении административных центров".

2. Территория Яжелбицкого сельского поселения входит в состав территории Валдайского муниципального района.

Статья 3. Официальные символы Яжелбицкого сельского поселения и порядок их использования

Яжелбицкого сельское поселение имеет герб и флаг, утверждаемые Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

2. Порядок официального использования официальных символов Яжелбицкого сельского поселение устанавливается решением Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

3. Официальные символы Яжелбицкого сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

4 Яжелбицкого сельское поселение, может использовать официальные символы Валдайского муниципального района и Российской Федерации, на основе нормативного акта Валдайского муниципального района и законов Российской Федерации о порядке использования официальных символов Российской Федерации.

Статья 4. Вопросы местного значения Яжелбицкого сельского поселения

1. К вопросам местного значения Яжелбицкого сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Яжелбицкого сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Яжелбицкого сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Яжелбицкого сельского поселения;

4) организация в границах Яжелбицкого сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Яжелбицкого сельского поселения, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Яжелбицкого сельского поселения, а так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Яжелбицком сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Яжелбицкого сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Яжелбицкого сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Яжелбицкого сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Яжелбицкого сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Яжелбицкого сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Яжелбицкого сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Яжелбицкого сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного

наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Яжелбицкого сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Яжелбицкого сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Яжелбицком сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Яжелбицкого сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Яжелбицкого сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Яжелбицкого сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Яжелбицкого сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории Яжелбицкого сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Яжелбицкого сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Яжелбицкого сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Яжелбицкого сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Яжелбицкого сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Яжелбицкого сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Яжелбицкого сельского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах Яжелбицкого сельского поселения, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Яжелбицкого сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Яжелбицкого сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Яжелбицкого сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Яжелбицком сельском поселении;

30) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим

организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3

Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Яжелбицкого сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Яжелбицкого сельского поселения;

38) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

39) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

2. Органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Валдайского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Яжелбицкого сельского поселения в бюджет Валдайского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Яжелбицкого сельского поселения принимается Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения по предложению Главы Яжелбицкого сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1.Органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения имеют право на:

1.1.Создание музеев Яжелбицкого сельского поселения;

1.2.Совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Яжелбицком сельском поселении нотариуса;

1.3.Участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

1.4.Осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

1.5.Создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Яжелбицкого сельского поселения;

1.6.Оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Яжелбицкого сельского поселения;

1.7. Участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Яжелбицкого сельского поселения;

1.8. Создание условий для развития туризма;

1.9. Создание муниципальной пожарной охраны.

2. Органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и областными законами, за счет доходов бюджета Яжелбицкого сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из Бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

Органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения обладают полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом.

Статья 6. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1.Органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2.Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Яжелбицкого о сельского поселения возлагаются на:

-Главу Яжелбицкого сельского поселения,

-Администрацию Яжелбицкого сельского поселения,

-Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

3.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Яжелбицкого сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4.Органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Яжелбицкому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения

вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Яжелбицкого сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Яжелбицкого сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Яжелбицкого сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА II. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ЯЖЕЛБИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Право населения на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Яжелбицкого сельского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Яжелбицкого сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Яжелбицкого сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения и Главы администрации Яжелбицкого сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 N 102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области", в срок до 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Если Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения признает что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 N 102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области", избирательная комиссия Яжелбицкого сельского поселения в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в информационном бюллетене "Яжелбицкий вестник"

Регистрационное свидетельство действительно до момента принятия решения на референдуме.

5.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Яжелбицкого сельского поселения, но не может быть менее 25 подписей.

6. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и Главой Яжелбицкого сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов и Главы Яжелбицкого сельского поселения.

7. Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение вступает в силу со дня официального опубликования в информационном бюллетене "Яжелбицкий вестник".

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Яжелбицкого сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Яжелбицкого, Главы Яжелбицкого сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов Яжелбицкого, Главы Яжелбицкого сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, Главы Яжелбицкого сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Яжелбицкого сельского поселения или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними областными законами, определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Новгородской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в информационном бюллетене "Яжелбицкий вестник"

Статья 10. Голосование по отзыву Главы Яжелбицкого сельского поселения, депутата Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Яжелбицкого сельского поселения, преобразования Яжелбицкого сельского поселения

1. Голосование по отзыву Главы Яжелбицкого сельского поселения, депутата Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, проводится по инициативе населения Яжелбицкого сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва Главы Яжелбицкого сельского поселения, депутата Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, могут быть:

а) невыполнение или ненадлежащее выполнение Главой Яжелбицкого сельского поселения, депутатом Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;

б) нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Новгородской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.

3. Глава Яжелбицкого сельского поселения, депутат Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву Главы Яжелбицкого сельского поселения, депутата Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, принимается Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения в порядке и сроки, предусмотренные областным законом для проведения местного референдума.

Глава Яжелбицкого сельского поселения, депутат Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Яжелбицкого сельском поселении (избирательном округе). 4. Голосование по вопросам изменения границ Яжелбицкого сельского поселения преобразования Яжелбицкого сельского поселения производится в соответствии с требованиями федерального закона.

5. Итоги голосования по отзыву Главы Яжелбицкого сельского поселения, депутата Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Яжелбицкого сельского поселения, преобразования Яжелбицкого сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в информационном бюллетене "Яжелбицкий вестник".

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается решением Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

Статья 11.1. Право участия прокурора Валдайского района в правотворческой деятельности

Прокурор Валдайского района участвует в правотворческой деятельности. Право участия реализуется, путем направления в Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения предложений и внесения проектов решений Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Яжелбицкого сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Яжелбицком сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

Статья 13. Публичные слушания

1.Глава Яжелбицкого сельского поселения или Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения для обсуждения с участием жителей Яжелбицкого сельского поселения проектов муниципальных правовых актов Яжелбицкого сельского поселения по вопросам местного значения могут проводить публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Яжелбицкого сельского поселения или Совету депутатов Яжелбицкого сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения, принимает Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Яжелбицкого сельского поселения - Глава Яжелбицкого сельского поселения. 2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

проект Устава Яжелбицкого сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Яжелбицкого сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав Яжелбицкого сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Яжелбицкого сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

проект бюджета Яжелбицкого сельского поселения и отчет о его исполнении;

проекты планов и программ развития Яжелбицкого сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территории Яжелбицкого сельского поселения, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

вопросы о преобразовании Яжелбицкого сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Яжелбицкого сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Яжелбицкого сельского поселения могут проводиться собрания и конференции граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Главы Яжелбицкого сельского поселения или Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения или Главы Яжелбицкого сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения или Главой Яжелбицкого сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения в порядке, установленном Уставом Яжелбицкого сельского поселения.

Для назначения собрания граждан по инициативе населения группа граждан количеством не менее 25 человек, проживающих на части территории Яжелбицкого сельского поселения и достигшие 16-ти летнего возраста, представляет в Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания граждан. В ходатайстве (заявлении) указывается: предлагаемый к рассмотрению вопрос, дата, время и место проведения собрания граждан с указанием их фамилий, имени, отчества, места проживания. Граждане имеют право не указывать место проведения собрания и обратиться к Совету депутатов Яжелбицкого сельского поселения с просьбой о представлении помещения для его проведения. Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения обязан в этом случае предоставить место для проведения собрания граждан.

Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения принимает решение о назначении собрания граждан не позднее, чем за 10 дней до дня проведения собрания граждан, указанного в ходатайстве (заявлении) об инициативе проведения собрания граждан.

Основанием отказа в назначении собрания граждан может быть только несоответствие представленного ходатайства требованиям, установленным Уставом Яжелбицкого сельского поселения.

Решение о назначении собрания граждан подлежит официальному опубликованию в информационном бюллетене "Яжелбицкий вестник" не позднее, чем за 3 дня до даты проведения собрания граждан.

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом и (или) решениями Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в информационном бюллетене "Яжелбицкий вестник".

3. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в информационном бюллетене "Яжелбицкий вестник".

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Яжелбицкого сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Яжелбицкого сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения или Главой Яжелбицкого сельского поселения по вопросам местного значения;

органов государственной власти Новгородской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Яжелбицкого сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3.Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения. Такое решение должно содержать:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей Яжелбицкого сельского поселения, участвующих в опросе.

4. Жители Яжелбицкого сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан, не менее чем за 10 дней до его проведения.

5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения

1.Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения образуют:

высшее должностное лицо Яжелбицкого сельского поселения - Глава Яжелбицкого сельского поселения;

представительный орган Яжелбицкого сельского поселения - Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения;

местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Яжелбицкого сельского поселения - Администрации Яжелбицкого сельского поселения; контрольно-счетная комиссия Яжелбицкого сельского поселения.

Статья 18. Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения

1. Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Яжелбицкого сельского поселения на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатным округам сроком на 5 лет.

2. Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

2.1. Заседание Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

2.2. Вновь избранный Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения собирается на первое заседание в срок не превышающий 30 дней со дня избрания депутатов Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения в правомочном составе.

3. Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения не обладает правами юридического лица.

4. Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения подконтролен и подотчетен населению Яжелбицкого сельского поселения.

Статья 19. Полномочия Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения находится:

1) принятие устава Яжелбицкого сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Яжелбицкого сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Яжелбицкого сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия Яжелбицкого сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы Яжелбицкого сельского поселения в отставку

2.Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Яжелбицкого сельского поселения, а также с преобразованием Яжелбицкого сельского поселения;

5) утверждение структуры администрации Яжелбицкого сельского поселения по представлению главы администрации Яжелбицкого сельского поселения, принятие положения об администрации Яжелбицкого сельского поселения;

6) принятие нормативных актов, в соответствии с законодательством Российской Федерации, о резервировании земель и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Яжелбицкого сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Яжелбицкого сельского поселения;

7) утверждение генерального плана, правил землепользования и застройки территории Яжелбицкого сельского поселения;

8) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

9) принятие решения о привлечении жителей Яжелбицкого сельского поселения к социально значимым для Яжелбицкого сельского поселения работам в целях решения вопросов местного значения Яжелбицкого сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1, 8, 9, 15, 18 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

10) Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Яжелбицкого Яжелбицкого сельского поселения, о результатах его деятельности, деятельности администрации Яжелбицкого сельского поселения и иных подведомственных Главе Яжелбицкого сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения

11) иными полномочиями определенными федеральными и областными законами.

Статья 20. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения правовых актов

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, Главой Яжелбицкого сельского поселения, избирательной комиссией Яжелбицкого сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

4. Решения Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения принимаются:

по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, назначения местного референдума, удаления Главы Яжелбицкого сельского поселения в отставку, самороспуска Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения – двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения;

по вопросам досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, депутата Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, принятия Регламента Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, обращения в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения – большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения;

по вопросам, устанавливающим правила, обязательные для исполнения на территории Яжелбицкого сельского поселения, - большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

по иным вопросам – большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

5.Нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения, направляются для подписания и обнародования Главе Яжелбицкого сельского поселения в течение десяти дней.

6. Глава Яжелбицкого сельского поселения обязан подписать решение, либо отклонить решение с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений в срок не позднее десяти дней с момента поступления указанного решения.

7. В случае отклонения Главой Яжелбицкого сельского поселения решения указанное решение может быть одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов.

8. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено Главой Яжелбицкого сельского поселения и подлежит подписанию в срок семи дней и обнародованию.

9. Нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения, подписываются Главой Яжелбицкого сельского поселения в день принятия и вступают в силу со дня их подписания или с даты, определенной в самом нормативно-правовом акте.

Статья 20.1. Взаимодействие Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения и прокуратуры Валдайского района

Проекты нормативных правовых актов, вносимые на заседание Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, направляются в прокуратуру Валдайского района для изучения и внесения, в случае необходимости, замечаний.

После принятия Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения нормативных правовых актов их копии направляются в прокуратуру Валдайского района.

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска областным законом в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Полномочия Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона.

2. Полномочия Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий- со дня вступления в силу указанного решения областного суда;

3) в случае преобразования Яжелбицкого сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Яжелбицкого сельского поселения - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

4) в случае утраты Яжелбицким сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

5) в случае увеличения численности избирателей Яжелбицкого сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Яжелбицкого сельского поселения или объединения Яжелбицкого сельского поселения с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления народа- с момента, определенного федеральным законом.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения досрочные выборы в Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 22. Депутат Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения следующего созыва. 2. Депутат представляет в Совете депутатов Яжелбицкого сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже одного раза в год.

3. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Депутату Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

6. Депутат Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

7. Депутат Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения

1.Полномочия депутата Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти- со дня государственной регистрации смерти депутата;

2) отставки по собственному желанию – со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим -со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда -со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства- со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления- со дня наступления фактов, указанных в данном пункте;

8) отзыва избирателями- со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном в части 3 статьи 10 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения- со дня прекращения полномочий Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу- со дня наступления факта, указанного в данном пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1-7 и 10 части 1 настоящей статьи, Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, в котором устанавливается дата досрочного прекращения полномочий депутата, определенная указанными пунктами части 1 настоящей статьи.

Полномочия депутата Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 8, 9 части1 настоящей статьи, прекращаются с дат, определенными указанными пунктами.

3. Решение Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Яжелбицкий вестник». При наступлении случаев предусмотренных пунктами 8, 9 части1 настоящей статьи Администрация Яжелбицкого сельского поселения обеспечивает официальное опубликование (обнародование) в информационном бюллетене «Яжелбицкий вестник» информации о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

Решение Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 24. Глава Яжелбицкого сельского поселения

1. Глава Яжелбицкого сельского поселения является высшим должностным лицом Яжелбицкого сельского поселения.

2. Глава Яжелбицкого сельского поселения избирается населением Яжелбицкого сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принятым в соответствии с ним областным законом.

3. Глава Яжелбицкого сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран действующий Глава Яжелбицкого сельского поселения на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

4. Глава Яжелбицкого сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

5. Полномочия действующего Главы Яжелбицкого сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Яжелбицкого сельского поселения.

6. Глава Яжелбицкого сельского поселения является одновременно Главой администрации Яжелбицкого сельского поселения и Председателем Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

7. Глава Яжелбицкого сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

8. Глава Яжелбицкого сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 25. Полномочия Главы Яжелбицкого сельского поселения

1.Глава Яжелбицкого сельского поселения, в качестве высшего должностного лица Яжелбицкого сельского поселения:

1) представляет Яжелбицкое сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Яжелбицкого сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

2.Глава Яжелбицкого сельского поселения осуществляет следующие полномочия в качестве председателя Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения:

1) входит в состав Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения и председательствует на его заседаниях;

2) представляет Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения в отношениях с населением, органами и выборными лицами территориального общественного самоуправления, организациями;

3) созывает заседания Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проекты решений Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения;

4) осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения;

5) ведет заседания, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом работы Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения;

6) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими депутатских полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией.

3. Глава Яжелбицкого сельского поселения возглавляет администрацию Яжелбицкого сельского поселения и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

Глава Яжелбицкого сельского поселения:

1) вносит в Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения проект бюджета Яжелбицкого сельского поселения и представляет отчет о его исполнении.

2) обеспечивает работу и внесение на рассмотрение Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения проектов планов, программ социально-экономического развития поселения, предложений по введению местных налогов, сборов.

3) разрабатывает структуру Администрации Яжелбицкого сельского поселения и представляет ее на утверждение Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

4) назначает на должность и освобождает от должности работников Администрации Яжелбицкого сельского поселения.

5) организует исполнение бюджета поселения.

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

4. Глава Яжелбицкого сельского поселения представляет Совету депутатов Яжелбицкого сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Яжелбицкого сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

Статья 25.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения и Главы Яжелбицкого сельского поселения

Депутату Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения и Главе Яжелбицкого сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами устанавливаются следующие гарантии осуществления своих полномочий:

1)право первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий и учреждений, расположенных на территории Яжелбицкого сельского поселении.

2) обеспечение консультациями специалистов (по вопросам, связанным с осуществлением полномочий), представление необходимой информации и документации при обращении в указанные предприятия и учреждения. Информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной тайне, предоставляется указанным лицам при наличии соответствующего допуска;

3) обеспечение возможности беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами Яжелбицкого сельского поселения, а так же документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения;

4) материально-техническое обеспечение их деятельности;

5) обеспечение необходимых условий для проведения отчетов и встреч с избирателями;

6) обеспечение необходимых условий для ведения личного приема граждан (избирателей);

7) иные гарантии беспрепятственного осуществления своих полномочий устанавливаются в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Яжелбицкого сельского поселения

1.Полномочия Главы Яжелбицкого сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти -со дня государственной регистрации смерти Главы;

2) отставки по собственному желанию- со дня опубликования (обнародования) заявления об отставке по собственному желанию в информационном бюллетене "Яжелбицкий вестник" и с соблюдением норм трудового законодательства Российской Федерации; 3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"- с момента вступления в силу решения Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения об удалении Главы Яжелбицкого сельского поселения в отставку; 4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"- со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Яжелбицкого сельского поселения; 5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным – со дня вступления в силу соответствующего решения суда; 6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим – со дня вступления в силу соответствующего решения суда; 7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда – со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства – со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте; 10) отзыва избирателями– со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Яжелбицкого сельского поселения, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном в части 3 статьи 10 настоящего Устава; 11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Яжелбицкого сельского поселения – со дня вступления в силу соответствующего решения суда; 12) утраты Яжелбицким сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – со дня вступления в силу соответствующего областного закона; 13) преобразования Яжелбицкого сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования – со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

14) увеличения численности избирателей Яжелбицкого сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Яжелбицкого сельского поселения или объединения его с городским округом – со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

2. В случаях предусмотренных пунктами 1, 2, 5-9, 11 части 1 настоящей статьи, Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения принимает решение о досрочном прекращении полномочий Главы Яжелбицкого сельского поселения, в котором устанавливается дата досрочного прекращения полномочий Главы Яжелбицкого сельского поселения, определенная указанными пунктами части 1 настоящей статьи. Полномочия Главы Яжелбицкого сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 4, 10 настоящей статьи прекращаются с дат, определенных указанными пунктами.

Полномочия Главы Яжелбицкого сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 12-14 части 1 настоящей статьи, прекращаются с дат, определенных указанными пунктами и в порядке, определенном соответствующим областным законом

3. Решение Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Яжелбицкого сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене "Яжелбицкий вестник". 4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Яжелбицкого сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Яжелбицкого сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 27. Исполнение обязанностей Главы Яжелбицкого сельского поселения

В случае отсутствия Главы Яжелбицкого сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель Главы администрации Яжелбицкого сельского поселения.

Статья 27.1. Гарантии и меры социальной поддержки Главе Яжелбицкого сельского поселения.

1. В случае гибели (смерти) главы Яжелбицкого сельского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения на день выплаты компенсации.

2. Главе Яжелбицкого сельского поселения сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней, с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормируемом рабочем дне.

3. Главе Яжелбицкого сельского поселения выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление) (далее - единовременная выплата). Размер единовременной выплаты устанавливается Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения ежегодно при принятии решения о бюджете Яжелбицкого сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период.

Порядок выплаты единовременной выплаты определяется решением Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

4. Главе Яжелбицкого сельского поселения оказывается материальная помощь и выплачивается единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в порядке и размере, утвержденном решением Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

5. При наличии экономии по фонду оплаты труда главе Яжелбицкого сельского поселения может быть оказана материальная помощь дополнительно к размерам материальной помощи, предусмотренной пунктом 7 настоящей статьи.

6. Главе Яжелбицкого сельского поселения выплачивается денежное поощрение в виде вознаграждения в размере должностного оклада в связи с юбилейными датами и выслугой лет на муниципальной службе, где юбилейными датами считаются:

выслуга лет на муниципальной службе - 15, 20, 25, 30, 35, 40, 45 лет;

юбилейные дни рождения - 50-, 55-, 60-, 65-летие.

Выплата денежного вознаграждения осуществляется за счет средств бюджета Яжелбицкого сельского поселения в пределах фонда оплаты труда.

7. Предоставление социальных гарантий и мер социальной поддержки, установленных в настоящей статье, осуществляется за счет средств бюджета Яжелбицкого сельского поселения.

Статья 28. Администрация Яжелбицкого сельского поселения

1. Администрация Яжелбицкого сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Яжелбицкого сельского поселения.

2. Структура Администрации Яжелбицкого сельского поселения утверждается Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения по представлению Главы Администрации Яжелбицкого сельского поселения.

3. Администрация Яжелбицкого сельского поселения обладает правами юридического лица.

Статья 29. Полномочия Администрации Яжелбицкого сельского поселения

1.Администрация Яжелбицкого сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Яжелбицкого сельского поселения;

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения, федеральными и областными законами;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Яжелбицкого сельского поселения, утвержденных Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения;

4) разработка проекта бюджета Яжелбицкого сельского поселения;

5) исполнение бюджета Яжелбицкого сельского поселения;

6) контроль за использованием территорий и инфраструктуры Яжелбицкого сельского поселения;

7) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;

8) осуществление муниципального контроля на территории Яжелбицкого сельского поселения в соответствии с функциями и порядком деятельности утвержденным Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения;

9) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов;

10) разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

11) установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления;

12) информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

13) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями.

14) иные полномочия, определенные федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

Статья 29.1. Муниципальный контроль

1. Органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в Яжелбицком сельском поселении, является Администрация Яжелбицкого сельского поселения, к полномочиям которой относятся: а) организация и осуществление муниципального контроля на территории Яжелбицкого сельского поселения;

организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления; б) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Новгородской области; в) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации; г) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий. 2. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава Яжелбицкого сельского поселения. 3. Перечень должностных лиц Администрации Яжелбицкого сельского поселения, уполномоченных на осуществление мероприятий по муниципальному контролю, утверждается постановлением Администрации Яжелбицкого сельского поселения. 4. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, издаются распоряжения Администрации Яжелбицкого сельского поселения о проведении проверок.

Статья 29.2. Контрольно-счетная комиссия Яжелбицкого сельского поселения 1. Контрольно-счетная комиссия Яжелбицкого сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

2.. Контрольно-счетная комиссия Яжелбицкого сельского поселения подотчетна Совету депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

3. Контрольно-счетная комиссия Яжелбицкого сельского поселения обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4. Деятельность Контрольно-счетной комиссии Яжелбицкого сельского поселения не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

5. Контрольно-счетная комиссия Яжелбицкого сельского поселения осуществляет

следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Яжелбицкого сельского поселения;

2) экспертиза проектов бюджета Яжелбицкого сельского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Яжелбицкого сельского поселения;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Яжелбицкого сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Яжелбицкого сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Яжелбицкого сельского поселения, в том числе охраняемыми интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Яжелбицкому сельскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Яжелбицкого сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Яжелбицкого сельского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Яжелбицкого сельского поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Яжелбицком сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнении бюджета Яжелбицкого сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения и Главе Яжелбицкого сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции; .

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

6. Контрольно-счетная комиссия Яжелбицкого сельского поселения действует на основании Положения о Контрольно-счетной комиссии, утвержденного решением Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

7. Контрольно-счетная комиссия не обладает правами юридического лица.

8. Контрольно-счетная комиссия Яжелбицкого сельского поселения состоит из председателя и аппарата Контрольно-счетной комиссии.

9. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной комиссии Яжелбицкого сельского поселения (заместителя председателя и аудиторов) составляет пять лет.

10. Структура Контрольно-счетной комиссии Яжелбицкого сельского поселения определяется в порядке, установленном решением Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

11. Штатная численность Контрольно-счетной комиссии Яжелбицкого сельского поселения утверждается решением Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

12.Полномочия контрольно-счетной комиссии Яжелбицкого сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля: могут быть переданы контрольно-счетному органу Валдайского муниципального района в порядке, определяемом федеральным законодательством.

13. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной комиссии осуществляется за счет средств бюджета Яжелбицкого сельского поселения, позволяющих обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий.

14. Органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения, в отношении которых контрольно-счетная комиссия осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Новгородской области сроки обязаны представлять в контрольно-счетную комиссию по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Непредставление или несвоевременное представление органами в контрольно-счетную комиссию по ее запросам информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а равно представление информации, документов и материалов не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Новгородской области.

Органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения в течение одного месяца со дня получения представления обязаны уведомить в письменной форме контрольно-счетную комиссии о принятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах. Предписание контрольно-счетного органа должно быть исполнено в установленные в нем сроки.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания контрольно-счетной комиссии влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Новгородской области. В случае, если при проведении контрольных мероприятий выявлены факты незаконного использования средств бюджета Яжелбицкого сельского поселения, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения, контрольно-счетная комиссия в установленном порядке незамедлительно передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы.

Статья 30. Муниципальные правовые акты Яжелбицкого сельского поселения

1. Систему муниципальных правовых актов Яжелбицкого сельского поселения образуют:

Устав Яжелбицкого сельского поселения;

решения, принимаемые на местном референдуме;

решения Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения;

постановления и распоряжения Главы Яжелбицкого сельского поселения;

постановления и распоряжения Администрации Яжелбицкого сельского поселения;

2. Устав Яжелбицкого сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения не должны противоречить им.

3. Решение Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения -нормативный правовой акт, принимаемый Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, Уставом Яжелбицкого сельского поселения, устанавливающий правила, обязательные для исполнения на всей территории Яжелбицкого сельского поселения, решение об удалении Главы Яжелбицкого сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новгородской области, Уставом Яжелбицкого сельского поселения.

Решения Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения подписываются и обнародуются Главой Яжелбицкого сельского поселения.

4. Глава Яжелбицкого сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными и областными законами, Уставом Яжелбицкого сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Яжелбицкого сельского поселения.

Постановления и распоряжения Главы Яжелбицкого сельского поселения при его временном отсутствии подписываются лицом, исполняющим обязанности Главы Яжелбицкого сельского поселения.

5. Правовые акты органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Яжелбицкого сельского поселения.

Правовые акты органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения могут быть обжалованы в судебном порядке или опротестованы в порядке прокурорского надзора в соответствии с федеральным законодательством.

6. Правовые акты органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения вступают в силу со дня их подписания или с даты, определенной в самом правовом акте.

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования в информационном бюллетене "Яжелбицкий вестник".

Нормативный правовой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан- неопределенное время или до его отмены или признания утратившим силу. Действие правового акта может быть отменено или приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения, принявшими его, а в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта. В случае необходимости в правовой акт вносят изменения.

7. Нормативные правовые акты Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения, должностные лица органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения обязаны обеспечить каждому гражданину, проживающему на территории Яжелбицкого сельского поселения, возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, получения полной достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения и их должностных лиц.

9. Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат Устав Яжелбицкого сельского поселения, муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений к нему, решения Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, иные муниципальные правовые aкты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.

Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения, Глава Яжелбицкого сельского поселения вправе принять решение об опубликовании (обнародовании) иных муниципальных правовых aктов, либо иной официальной информации.

10. Официальное опубликование (обнародование) производится в печатном средстве массовой информации Яжелбицкого сельского поселения - информационный бюллетень "Яжелбицкий вестник".

11. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Яжелбицкого сельского поселения производится не позднее чем через 30 дней со дня принятия (подписания) муниципального правового aктa, если иное не предусмотрено действующим законодательством, муниципальными правовыми актами Яжелбицкого сельского поселения.

Статья 31. Избирательная комиссия Яжелбицкого сельского поселения

1.Избирательная комиссия Яжелбицкого сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Яжелбицкого сельского поселения, Главы Яжелбицкого сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Яжелбицкого сельского поселения, преобразования Яжелбицкого сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Яжелбицкого сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия Яжелбицкого сельского поселения действует на постоянной основе.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Яжелбицкого сельского поселения составляет пять лет.

5. Избирательная комиссия Яжелбицкого сельского поселения формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

6. Формирование избирательной комиссии Яжелбицкого сельского поселения осуществляется Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения, в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областными законами.

Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Яжелбицкого сельского поселения, устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и принимаемым в соответствии с ним, областным законом от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области".

Статья 32 Условия и порядок прохождения муниципальной службы в Яжелбицком сельском поселении

1.Правовое регулирование муниципальной службы в Яжелбицком сельском поселении, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Новгородской области, Уставом Яжелбицкого сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

2.Муниципальная служба в Яжелбицком сельском поселении - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие федерального законодательства о труде с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25- ФЗ " О муниципальной службе в Российской Федерации".

3. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

4. Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава Яжелбицкого сельского поселения, председатель избирательной комиссии Яжелбицкого сельского поселения или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя). 5. Должности муниципальной службы Яжелбицкого сельского поселения подразделяются на должности муниципальной службы, устанавливаемые для обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения и должности муниципальной службы, устанавливаемые для обеспечения исполнения полномочий Администрации Яжелбицкого сельского поселения.

Служба на должностях муниципальной службы, устанавливаемых для обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения, ограничена сроком, на который избираются или назначаются лица, замещающие муниципальные должности в Администрации Яжелбицкого сельского поселения.

6. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

7. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии Яжелбицкого сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

8. Порядок образования и полномочия органа Администрации Яжелбицкого сельского поселения, осуществляющего управление муниципальной службой, определяются муниципальным правовым актом.

Статья 32.1. Статус муниципального служащего Яжелбицкого сельского поселения

1. Муниципальным служащим Яжелбицкого сельского поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Яжелбицкого сельского поселения.

2. Права и обязанности муниципального служащего Яжелбицкого сельского поселения, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, гарантии и ответственность муниципального служащего устанавливаются Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и областным законом от 25.12.2007 3 240-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области».

3. Для определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация. Порядок и условия проведения аттестации устанавливается Положением о порядке проведении аттестации муниципальных служащих Администрации Яжелбицкого сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами и настоящим Уставом. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует.

4. Муниципальным служащим Яжелбицкого сельского поселения предоставляется дополнительная гарантия в виде ежегодной единовременной выплаты на лечение (оздоровление). Размер единовременной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения ежегодно при принятии решения о бюджете Яжелбицкого сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период.

Выплата единовременной выплаты на лечение (оздоровление) производится в порядке, определенном решением Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

Статья 32.2. Реестр должностей муниципальной службы Яжелбицкого сельского поселения

Должности муниципальной службы Яжелбицкого сельского поселения устанавливаются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Яжелбицком сельском поселении, утвержденным в соответствии с областным законом и настоящим Уставом.

Статья 32.3. Квалификационные требования, необходимые для замещения должностей муниципальной службы Яжелбицкого сельского поселения

Квалификационные требования, необходимые для замещения должностей муниципальной службы в Яжелбицком сельском поселении, к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей устанавливаются Положением, утвержденным в соответствии с областным законом и настоящим Уставом.

Статья 32.4. Оплата труда муниципального служащего Яжелбицкого сельского поселения

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностного оклада) и ежемесячной квалификационной надбавки к должностному окладу за профессиональные знания и навыки, которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

К ежемесячным выплатам относятся:

ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

премия по результатам работы (за выполнение особо важных и сложных заданий);

ежемесячное денежное поощрение.

К иным дополнительным выплатам относятся:

единовременная выплата при предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска;

материальная помощь.

2. Органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и областными законами Новгородской области.

3. Выплата денежного содержания осуществляется за счет средств бюджета Яжелбицкого сельского поселения.

Статья 33. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными и областными законами.

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным областным законом соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Новгородской области. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Новгородской области по соответствующей должности государственной гражданской службы Новгородской области.

3. В случае смерти муниципального служащего, связанного с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

ГЛАВА IV. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 34. Муниципальное имущество Яжелбицкого сельского поселения

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Яжелбицкого сельского поселения имущество, средства бюджета Яжелбицкого сельского поселения, а также имущественные права Яжелбицкого сельского поселения.

2. В собственности Яжелбицкого сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Яжелбицкого сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Яжелбицком сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Яжелбицкого сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Яжелбицкого сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Яжелбицкого сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Яжелбицкого сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Яжелбицкого сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Яжелбицкого сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Яжелбицкого сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Яжелбицкого сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Яжелбицкого сельского поселения.

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Яжелбицкого сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Яжелбицком сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально

ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность

на территории Яжелбицкого сельского поселения;

22) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

3. В собственности Яжелбицкого сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

4. В собственности Яжелбицкого сельского поселения может находиться имущество, предназначенное:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Статья 35. Владение, пользование и распоряжением имуществом

1. Органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения от имени Яжелбицкого сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения вправе передавать имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Администрация Яжелбицкого сельского поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 36. Порядок и условия приватизации муниципального имущества

Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Яжелбицкого сельского поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

Статья 37. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

4. Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления от имени Яжелбицкого сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в порядке, определенном уставом Совета муниципальных образований Новгородской области и решениями Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 39. Бюджет Яжелбицкого сельского поселения (местный бюджет)

1. Яжелбицкое сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Яжелбицкого сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

3. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Яжелбицком сельском поселении в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними областными законами.

Полномочия Администрации Яжелбицкого сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Яжелбицкого сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Валдайского муниципального района.

Статья 40. Доходы бюджета Яжелбицкого сельского поселения

1. К собственным доходам бюджета Яжелбицкого сельского поселения относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 6 октября 2003г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 6 октября 2003г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 6 октября 2003г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 6 октября 2003г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Яжелбицкого сельского поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными, областными законами и решениями Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

Статья 41. Расходы бюджета Яжелбицкого сельского поселения

1. Расходы бюджета Яжелбицкого сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Яжелбицкого сельского поселения устанавливает порядок

ведения и ведет реестр расходных обязательств Яжелбицкого сельского поселения.

2. Решением Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Статья 42. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 43. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Яжелбицкого сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Яжелбицкого сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 44. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе областного бюджета регионального фонда компенсаций.

Статья 45. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Яжелбицкого сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Муниципальный заказ формируется ежегодно путем утверждения Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения сводного годового перечня закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд (далее - сводный перечень) на соответствующий финансовый год.

4. Закупки конкретных видов товаров (работ, услуг) и сроки их проведения определяются муниципальными заказчиками в течение календарного года и доводятся до потенциальных поставщиков путем опубликования в информационном бюллетене "Яжелбицкий вестник" и размещении на официальном сайте.

5. Муниципальными заказчиками в сфере муниципального заказа являются получатели бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств.

6. Функции по размещению муниципального заказа для муниципальных заказчиков осуществляет комиссия по размещению заказа или муниципальные заказчики, уполномоченные на самостоятельное размещение заказов.

7. Состав комиссии по размещению заказа и заказчики уполномоченные на самостоятельное размещение заказов, официальный сайт в сети Интернет утверждаются постановлением Администрации Яжелбицкого сельского поселения.

Реестр муниципальных контрактов Яжелбицкого сельского поселения, заключенных по итогам размещения муниципальных заказов ведется Администрацией Яжелбицкого сельского поселения.

8. Контроль в сфере муниципального заказа осуществляется заказчиками.

9. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 46. Муниципальные заимствования

1. От имени Яжелбицкого сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов принадлежит Администрации Яжелбицкого сельского поселения в порядке, установленном Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

2. Администрация Яжелбицкого сельского поселения вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Яжелбицкого сельского поселения.

3. Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг, в форме нормативных правовых актов Яжелбицкого сельского поселения.

Администрация Яжелбицкого сельского поселения в соответствии с Генеральными условиями принимает документ в форме нормативного правового акта, содержащий условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг.

4. Долговые обязательства Яжелбицкого сельского поселения могут осуществляться в форме кредитных соглашений и договоров, займов, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг, договоров и соглашений о получении бюджетных кредитов от бюджетов других уровней, договоров о предоставлении муниципальных гарантий.

Совокупность долговых обязательств Яжелбицкого сельского поселения составляет муниципальный долг Яжелбицкого сельского поселения.

Муниципальный долг Яжелбицкого сельского поселения полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом.

Статья 47. Формы финансового контроля за исполнением бюджета Яжелбицкого сельского поселения, осуществляемого Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

1. Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения осуществляют следующие формы финансового контроля:

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете Яжелбицкого сельского поселения и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Яжелбицкого сельского поселения на заседаниях комиссий, рабочих групп Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, в ходе публичных слушаний и в связи с депутатскими запросами;

последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета Яжелбицкого сельского поселения.

2. Контроль Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения предусматривает право на:

получение от органов исполнительной власти Яжелбицкого сельского поселения, органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета Яжелбицкого сельского поселения;

получение от органов, исполняющих бюджеты, оперативной информации об их исполнении;

утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета Яжелбицкого сельского поселения;

вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет Яжелбицкого сельского поселения.

3. Органы исполнительной власти Яжелбицкого сельского поселения, органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения обязаны предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля, Совету депутатов Яжелбицкого сельского поселения в пределах их компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным Кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

ГЛАВА V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления и депутатов Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения

Органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения, должностные лица местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения и депутаты совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения несут ответственность перед населением Яжелбицкого сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 49. Ответственность депутатов Яжелбицкого сельского поселения и Главы Яжелбицкого сельского поселения перед населением

1. Ответственность депутатов Яжелбицкого сельского поселения и Главы Яжелбицкого сельского поселения перед населением Яжелбицкого сельского поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам и Главе Яжелбицкого сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Яжелбицкого сельского поселения вправе отозвать депутатов, Главу Яжелбицкого сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления органами местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения и должностными лицами Яжелбицкого сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 51. Ответственность Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Новгородской области, уставу Яжелбицкого сельского поселения, а Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект закона Новгородской области о роспуске Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Новгородской области о его роспуске.

3. Закон Новгородской области о роспуске Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 52. Ответственность главы Яжелбицкого сельского поселения перед государством

1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Яжелбицкого сельского поселения в случае:

1) издания Главой Яжелбицкого сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу, законам Новгородской области, уставу Яжелбицкого сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Яжелбицкого сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Яжелбицкого сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Новгородской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Яжелбицкого сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Яжелбицкого сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Яжелбицкого сельского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА VI. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

Статья 54. Принятие Устава Яжелбицкого сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Яжелбицкого сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения проекта нового Устава Яжелбицкого сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Яжелбицкого сельского поселения может исходить от Главы Яжелбицкого сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Яжелбицкого сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Яжелбицкого сельского поселения подлежит официальному опубликованию в информационном бюллетене "Яжелбицкий вестник" не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Яжелбицкого сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Яжелбицкого сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава Яжелбицкого сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Яжелбицкого сельского поселения, в порядке, предусмотренным решением Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав Яжелбицкого сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Яжелбицкого сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Решение Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

5. Устав Яжелбицкого сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6.Изменения и дополнения, внесенные в Устав Яжелбицкого сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

7. Глава Яжелбицкого сельского поселения обязан опубликовать в информационном бюллетене "Яжелбицкий вестник" зарегистрированные Устав Яжелбицкого сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Яжелбицкого сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

_______________

 

 

Дата создания материала: 27-01-2017. История изменений

Администрация Яжелбицкого сельского поселения
175411, Валдайский р-н, с. Яжелбицы, ул. Усадьба, д. 22
Факс: 8 (81666) 37-126
Как нас найти
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *

Закрыть

Выдержка из Закона N 124-ФЗ

Классификация информационной продукции

Глава 2. Классификация информационной продукции

Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.

2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:

1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;

2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;

3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:

1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;

2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;

3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;

4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;

5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).

ГАРАНТ:

Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.

См. текст части в предыдущей редакции

4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.

Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет

К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).

Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;

2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.

Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;

3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.

Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;

4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;

5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.